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解決「缺地」問題 經部清出5百公頃

【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】經濟部規劃產業園區5百多公頃,力求解決產業「缺地」問題!經濟部3日舉辦「開發在地型產業園區計畫前瞻論壇」,邀集17縣市政府、企業和學者商討工業用地不足的難題。中華民國工業區廠商聯合總會理事長秦嘉鴻致詞時表示,工業土地需求至民國125年將達3,311公頃,尤以北部空間最為不足,呼籲政府優先滿足北部用地,並檢討提升工業區容積率的獎勵制度。

為解決近年產業投資需求五缺之一「缺地」問題,經濟部3日舉辦「開發在地型產業園區計畫前瞻論壇」,以啦啦隊LED 活力呼拉圈表演象徵中央、地方與企業齊心解決缺地問題的決心,包括澎湖縣、屏東縣、高雄市、新北市等各縣市官員都出席。經濟部長沈榮津表示,透過前瞻基礎建設計畫,補助地方工業區公共設施升級146公頃,及設置在地產業園區396 公頃,已活化近5百多公頃土地。

「土地為經濟發展的根本,有土地才能進行投資。」沈榮津指出,由於產業園區報編不易且儲備用地漸失,特已補助7縣市共13處園區進行開發,以只租不賣、輔導未登記工廠進駐等方針,落實地方發展。此外,工業局也編列89億預算,對於閒置園區進行道路拓寬、汙水處理、環保智能、鼓勵運用再生材料的措施,改善公共設施、加強土地利用,吸引廠商回流。

內政部次長花敬群透露,新任內政部長徐國勇上任之初即交代,內政部要全力拚經濟,前行政院長林全、與現任行政院長賴清德也指示,「為配合產業發展,土地利用要適時鬆綁。」內政部會以城鄉發展的角度,鼓勵縣市政府設置城鄉發展區,方便未來轉換為產業用地。花敬群強調,為防止土地開發浮濫,未來會在國土計畫的大架構下,一併規劃工業區周遭宿舍等公共設施,以有計畫、次序的方式推動。

「產業園地僅占全國土地面積1.35%,4萬8千多公頃的面積貢獻產值達4兆,佔全國GDP達29.67%, 顯示工業對於經濟有高度貢獻。」但秦嘉鴻向政府官員喊話,109年產業發展總需求面積增加為2,221公頃,民國125年將達3,311公頃,「近3年就要增加1800公頃,但北部除桃園航空城,目前規畫只有80公頃。」秦嘉鴻建議,政府應優先增加北部產業用地。

經濟部日前準備將目前工業區容積率,從現行210%,提高到最高360%,並以「新增投資」與「能源管理」兩類方案核定容積獎勵,也開放以捐贈產業空間或繳納回饋金方式取得容積額度。對此,秦嘉鴻建議,獎勵規範仍需重新規劃,否則效果將大打折扣。

先天食道閉鎖 緊急重建挽命

台灣有三千分之一的新生兒,有「先天性食道閉鎖症」,呼吸急促、嘴角不停冒著小氣泡,早產的阮姓女嬰,體重僅一七五五公克,出生後第二天即發現女嬰不斷流口水、吐泡泡、呼吸急促且餵奶嗆到,經小兒科醫師懷疑為新生兒最緊迫急症之一的「食道閉鎖」。所幸轉入彰化基督教兒童醫院,由兒童外科主治醫師傅玉瑋用胸腔鏡微創手術為女嬰進行食道牽引術及食道吻合重建手術,讓女嬰順利可自主靠嘴巴喝奶,出院時體重也上升至二千三百公克。

阮姓女嬰轉入彰基兒童醫院,經放置口胃管+顯影劑,輔以X光檢查確認診斷為「食道閉鎖」;一般新生兒食道長度約八至十公分,缺口三公分以上即可算為嚴重,阮姓女嬰的食道竟缺了五公分。

主治醫師傅玉瑋昨(一)日表示,食道閉鎖一般發生率為四千分之一,常合併早產現象,且一般體重二千公克以下新生兒在食道閉鎖手術後存活率僅有百分之六十五;而食道閉鎖依照依照結構可再分為五種不同型態,阮姓女嬰是非常罕見的A型,就是食道兩端未連接且過短,導致食物無法經食道進入消化系統,且無法直接重建食道,這類型發生機率只有五萬分之一。新生兒若罹患食道閉鎖,不僅無法進食,還因無法吞嚥口水且容易嗆到,恐造成嬰兒營養不良,並併發吸入性肺炎。傳統上A型食道閉鎖治療方式會在新生兒腹側先放置胃造口灌食,約三個月之後等待食道生長至足夠長度再加以重建;於此同時在近端放置口胃管抽口水、抽痰,以免嗆咳造成吸入性肺炎。

若食道長度不足,則採用新生兒自身的胃、空腸或結腸來取代不足的食道,然而副作用是胃管可能分泌胃酸、腸道可能分泌腸液,長久下來對病患身體可能造成影響。然而不管是上述哪一種方式,新生兒都可能面臨傳統開胸手術的挑戰,僅管順利治療食道閉鎖,未來還是有可能造成胸廓變形與脊柱側彎等問題。

為縮短阮姓女嬰治療時間並避免傳統開胸手術帶來的影響,傅玉瑋醫師以胸腔鏡微創及食道牽引術治療。食道牽引術係利用外力牽引食道刺激其生長,大約十至十四天左右,食道就可以生長到足夠的長度,而胸腔鏡微創手術,只需在胸壁上留幾個約○?五公分的小傷口,不僅能減少疼痛、加速復原,也可避免影響孩子未來胸廓及脊椎生長。

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